西安理工大学     石文渊 陈刚

    学校从2004年秋季学期启动以评促建工作以来，学校领导班子坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，高度重视，周密部署，精心组织实施，评建工作成果显著。2006年11月教育部评估专家组进校考察评估时对学校本科教学工作所取得的成绩给予了充分肯定。评估专家组进校考察结束后，学校并没有丝毫松懈，把评估整改视为巩固评建成果的重要环节，确定2007年为学校评估整改年。学校依据评估专家组考察意见，研究整改工作方案和实施细则，及时召开全校教职工代表大会，总结教学工作的成绩和不足，巩固评建成果，讨论并通过了《西安理工大学关于建立保障教学质量的长效机制的若干意见》，将好的做法制度化、规范化，为深入贯彻教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》和教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》的精神，进一步提高教学质量和办学水平，实现学校创建高水平教学研究型大学的目标奠定坚实基础。

    深入细致开展评建工作

    学校评建工作以全面提高本科教学质量为目标，本着求真务实的态度，两年来开展了深入细致的评建工作。

    统一思想、提高认识是做好评建工作的首要问题。只有认识到位才能工作和措施到位，只有工作和措施到位才能取得圆满结果。学校党政领导班子将以评促建、提高本科教学质量，视之为实现创建高水平研究型大学目标的前提和培养具有创新精神的高素质应用型人才的重要内涵。学校采取集中学习、外出调研、专家报告等多种形式提高全校教职员工对评估的认识和对指标内涵的理解。通过反复学习、深入讨论，进一步加深了对学校的根本任务是培养人才、学校的中心工作是教学工作、教育教学质量是学校的生命线等重要思想观念的认识，并通过多种方式宣传动员，统一和提高全校师生员工对教学评估工作的思想认识，评建工作深入人心。

    健全评建工作机构，强化对评建工作的领导。2004年9月学校就成立了校长任组长的学校本科教学评估与建设领导小组，全面领导学校评建工作。领导小组下设教学评估与建设办公室，分学期制定学校评建工作进程，分解评建工作任务，组织协调、督促检查学校评建工作的开展。各学院也成立了由院长任组长的院级评建领导小组和评建工作办公室，负责领导和组织落实本单位的评建工作。

    明确职责，精心部署，认真实施，评建工作扎实推进。校长与各学院、各部门负责人签订了“评建工作责任书”，严格实行校、院两级评建工作“第一责任人”制度，建立了层层负责、层层落实的工作机制。按照学校评建工作的目标和“全面推进、重点突破、解决难点、争创一流”的工作思路，学校教学评估与建设 领导小组先后召开了30多次会议精心部署评建工作，把明确办学理念和办学指导思想，加快教学基本建设，加大师资队伍建设，规范教学管理，推动教学改革等作为评建工作的重点，通过深入扎实的评建工作达到促进教学建设、促进教学管理、促进教学改革的目的。学校评建办制订详细的评建工作进程安排，将任务分解到学院和各部门，精心设计具体实施方案，并组织、协调、督促评建工作的开展。学校先后组织了多次评建工作的专项检查和全校性的模拟评估，由于校、院两级评建工作机构协同配合，形成巨大的合力，学校评建工作有序开展，稳步推进。

    2006年7月10日至14日，学校接受了陕西省教育厅组织的本科教学工作水平预评估，并依据专家意见进行了认真整改。2006年11月19日至24日，教育部评估专家组对学校进行了现场考察评估，充分肯定了学校本科教学工作取得的成绩和鲜明的办学特色。

    评建工作成果显著

    通过广大教职工两年多的共同努力，评建工作成果显著，极大地带动了学校各方面工作的有效开展，学校的办学思路更加清晰，教学工作中心地位得到落实，教学投入进一步增加，办学条件显著改善，教学管理进一步规范，学校各部门服务教学的意识进一步增强，学校的办学条件和综合实力得到明显提高。归根结底，广大学生是本科教学评建工作的最大受益者。

    学校建设与发展的顶层设计更加明晰。学校系统总结了建校以来的办学经验，深入分析了学校面临的形势和今后的工作任务，凝炼和形成了学校的办学指导思想、办学思路和办学定位，明确人才培养的目标，“艰苦奋斗、自强不息”的学校精神得到传承和发扬，“育人为本、知行统一”的办学理念和办学指导思想的内涵得到丰富，明确了通过 “质量立校”工程、“人才强校”工程、“特色兴校”工程、“内涵发展”工程和“凝聚力”工程等五个工程促进 学校长远发展 的办学思路。学校长期实践形成的“艰苦奋斗、自强不息”和“注重实践、推进创新”的鲜明办学特色，受到了教育部专家组的充分肯定，得到全校师生员工和社会各界的广泛认可。

    教学工作的中心地位得到巩固和强化，教学质量意识深入人心，教学工作更加规范。 学校通过实施学分制管理，进一步深化了教育教学改革，更加突出以学生为本，教学管理水平不断提高；通过专项评估，促进了专业和课程建设；通过1万多平方米的工程训练中心的建设和100多个校外实习基地的建立，加大实践教学环节的比重，使实践教学体系日趋完善。在形成多年的“严谨的治学精神、严肃的教学态度、严格地要求学生”的“三严”教风之下，以“两课堂、三平台、四贯通、五结合”人才培养方案和“三层次、四模块”实践教学体系为代表的本科教育教学改革与管理及质量监控体系经历并经受了实践的检验。全校重视教学、关心教学、支持教学、服务教学的氛围比以往任何时候都更加浓厚，全校的质量意识和规范教学的意识比以往任何时候都更加强烈。

    教学基础设施建设和校园环境建设取得突破性进展。通过连续几年持续不断的投入和建设，“三区一园”的规划布局全面完成，教学基础设施和校园环境有了很大改善，功能齐全、设施完善、环境优美、格调高雅的校园已经成为师生生活、学习、工作的乐园。

    本科教学评建工作的开展促进了学校各方面工作。师资队伍的数量、质量和结构得到较大提高和改善，并进一步完善和规范了新形势下的师资队伍的建设工作。学科建设、研究生教育、科技产业工作、学生工作、安全稳定、后勤服务等方面的工作等都取得了长足的发展，这些都为评建目标的实现创造了有利的条件，为学校的长远发展奠定了坚实的基础。

    评建工作凝聚了人心、鼓舞了士气、锻炼了队伍，坚定了全校师生创建高水平教学研究型大学的信心和决心。全校师生以高度的责任感和主人翁意识积极投入评建工作，涌现出了一大批感人事迹，师生爱校、荣校的热情和凝聚力空前高涨，充分体现了为学校的荣誉和未来的发展而奋力拼搏的崇高精神。这种精神是引领学校跨越发展、实现宏伟目标的又一笔宝贵财富。

    高度重视评估整改工作，巩固评建成果

    评建的真正目的是在学校建立起提高人才培养质量的长效机制、树立教学质量是学校的生命线的质量意识，切切实实提高学校教学质量和办学水平，这项工作是长期的、艰巨的。学校充分认识到评估整改工作的必要性和重要性，坚决摒弃那种仅仅重视专家组进校考察评估而忽视评估后整改的做法，防止在评估工作中重结果轻过程、重迎评轻整改的现象发生，切实把整改作为评估工作的重要一环，认真抓紧抓好。学校将评建整改工作作为一项长期任务，从长远计议，进一步梳理思路，制定措施，狠抓落实，通过评估整改要推动学校教学工作再迈一个新台阶。

    在教育部专家组进校考察评估结束之后，学校立即启动了评估整改工作，将评估整改作为巩固评建成果的重要环节，认真组织实施。学校党政一把手亲自抓整改，成立了以校长为组长的评估整改工作领导小组，召开评估整改工作会议，对专家组考察评估过程中提出的意见和建议进行了认真梳理和研究，明确整改目标，突出整改重点，研究整改方案，制定整改措施，并将整改计划具体落实到有关单位和责任人，确保整改工作有序开展并取得实效。学校按时向教育部高等教育教学评估中心报送了整改报告，具体到每项整改内容都能够做到有方案、有措施、有期限、有目标，并且责任到人，为扎实有序地做好整改工作打下了坚实基础。

    学校提出了“巩固评建成果、加强内涵建设、突出办学特色、提高教学质量”的整改工作方针，重点做好以下几个方面的工作。

    进一步加大精力投入，坚持教学工作的中心地位不动摇。要求领导和教师加大对本科教学的精力投入，坚持领导干部听课制度，深入教学第一线，调查研究，解决教学工作中出现的新情况、新问题。要求教师全心全意投入教学活动，不断改进教学方法和手段，提高授课质量。继续严格执行教授、副教授为本科生授课的制度和 青年教师助教制度，确保教学质量。进一步加强行政管理干部和后勤人员自觉服务教学的意识，提高服务教学的能力和质量。

    围绕学分制，积极推进人才培养模式改革，落实育人为本的办学理念，体现人才培养特色。 完善学分制下的培养方案，严格按照规程对专业培养计划每四年修订一次，每二年进行一次微调。满足学生的个性化培养需要，继续稳步推进学生自主选择专业，在机械类、电气类、土建类及水利类等专业实行按大类招生。积极建立学校自主淘汰机制的专业管理模式，专业设置和招生计划要以社会需求为向导，对就业率偏低的专业要缩小招生规模，对连续两年就业率偏低的专业停止招生，保持专业就业状况良好的局面，提高学校竞争力。

    提高资源利用效率，完善教学条件保障机制。通过以评促建，教学实验仪器设备、图书资料等教学资源进一步丰富。下一步学校将积极探索、完善实验室、图书馆、工程训练中心等的管理模式，逐步实现资源共享，提高利用效率，使广大学生真正受益。

    完善校、院、系教学管理模式，使教学工作落到实处。评建工作促进了学校 教学规章制度进一步健全，教学管理更加规范。学校需要进一步完善校、院、系教学管理模式，逐步实现教学管理工作重心下移，规范教学管理工作岗位职责，尤其加大系级管理执行力度，切实把各项教学规章制度落到实处。

    建立本科教学质量保障的长效机制，促进学校全面协调可持续发展

    建立教学质量保障长效机制是巩固教学中心地位、保障教学条件、深化教育教学改革、实施教学质量监控的有效措施和制度保障，是实现学校“十一五”和中长期发展目标的具体举措，是建设高水平大学的需要。学校根据新形势的要求，贯彻落实教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，结合实际，健全和完善各项教学工作规章制度，规范教学管理，强化教师教学工作制度，确立教学质量的全面、全员和全程管理，完善教学过程和各质量环节的监控制度，建立教学质量管理的长效机制。2007年1月8日，学校召开了六届三次教职工代表大会，全面总结学校评建工作，确定了本科教学工作水平评估整改阶段的主要任 务是巩固评建成果、解决存在的问题，审议并通过了《学校关于建立教学质量保障长效机制的若干意见》，建立起了保障教学质量的长效机制。

    学校建立保障教学质量长效机制，以坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，遵循高等教育的基本规律，牢固树立人才培养是高校的根本任务、质量是学校的生命线、教学是学校的中心工作的理念为指导，通过落实保障教学质量的长效机制，使人才培养模式改革取得突破，学生的实践能力和创新精神显著增强，教师队伍整体素质进一步提高，科技创新和人才培养的结合更加紧密，学校管理制度更加科学，基本形成规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制，最终使学校教学质量得到根本提高。

    学校保障教学质量的长效机制的主要内容包括：

    一、坚持教学工作的中心地位，形成突出教学的导向机制。学校将一如既往地重视教学工作，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，采用各种措施确保教学工作的中心地位，把提高教学质量工作落到实处。通过制度建设，进一步树立全员育人思想和好的教风，规范教师与管理人员教书育人活动和岗位职责，充分调动广大教师和管理人员的积极性；进一步端正学风，调动广大学生的学习积极性和主动性，强化对课堂、实验、社会实践、毕业设计等教学各环节的管理，保证正常教学秩序和教学质量。进一步加大图书资料和教学运转经费等投入，同时加大对教学改革经费的支出力度。  

    二、规范教学运行，完善教学质量的监控机制。配合教育部已经 实施的高等学校本科教学质量与教学改革工程，实施学校的教学质量工程。严格执行学校教学质量监控体系的规定，在实践中不断完善监控体系的实施细节，充分发挥监控作用。坚持开展专项评估工作，继续定期进行专业评估、课程评估、毕业设计评估、实验室评估和院级教学综合评估，将评估结果作为对学院教学考核的依据。建立用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，形成社会和企业对课程体系与教学内容的评价制度、课堂教学评估制度、实践教学评估制度、领导和教师听课制度、同行评议制度、学生定期反馈制度及教学督导制度等，加强对人才培养过程的管理。

    三、继续深化 教育教学改革和研究，建立教学成果的培育机制。坚持知识、能力和素质协调发展，深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革。推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。积极参与国家和省级本科教学质量与教学改革工程的申报，加大对教学改革研究项目经费资助力度，培育出一些重点和亮点成果，带动全校教育教学水平的提高。

    四、落实激励与约束机制，加大教师队伍建设力度。进一步优化师资队伍的年龄结构、职称结构、学缘结构；严格执行教授、副教授为本科生授课的制度，严格审查主讲教师资格，确保主讲教师的质量，完善青年教师助教制度，坚持青年教师到实验室锻炼和任专职辅导员制度，不断提升青年教师的教育教学能力。不断完善教学工作奖励制度，对教学工作业绩突出的教师、管理人员进行奖励。

    五、不断提高教学管理的能力和水平，完善教学管理机制。不断完善适应高水平大学要求的校、院、系教学管理模式，落实育人为本的办学理念；完善学分制下的培养方案，不断优化课程体系，着力体现人才培养特色；积极建立学校自主淘汰机制的专业管理模式，规范培养计划修订机制；加强教学档案建设，建立科学合理的教学档案管理制度 为学校教学工作提供可靠的档案管理资料。

    “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”不断提高教育教学质量和办学水平，是高等教育的永恒主题，也是各高等学校的长期工作目标和任务，各高校在探索的道路上任重道远。学校在评建工作中不但总结了长期的优良办学传统，实现了以评促建、促管、促改的目标，而且深入探索并建立了切实的教学质量保障的长效机制，使评建工作长期化、制度化、规范化，学校的自我评价和自我完善机制更加健全，必将推动学校向建设高水平的教学研究型大学的奋斗目标阔步前进。