不久之前，以江汉大学李进才校长为组长的教育部评估专家组对我校本科教学工作进行了为期7天的评估检查，专家组对我们的工作给予了充分肯定。今天我在此，将我们扬州大学的一些做法和体会向大家介绍一下：

    一、扬州大学迎评促建工作的基本情况

    扬州大学是1992年6个学校合并起来的，但实质上的合并是在98年重新组建14个学院后，这也标志着我校管理体制改革初步完成。之后我们很快将工作重心转移到教学工作上来，99年学校召开了第一次教学工作会议，进一步统一了全校师生员工的思想，确立了教学工作的中心地位。2000年底，学校制定了《扬州大学人才培养“十五”计划及2015年发展规划》，在这个文件中学校明确提出了在“十五”期间，要进一步深化教学改革，加强教学基本建设，使我校教学水平、管理水平进入到全省高校的先进行列，争取“十五”末通过教育部教学工作水平的优秀评估。2001年5月学校又召开了第二次教学工作会议，会上提出教学工作要坚持12个字：以人为本，质量第一，办出特色。而且在全校推行学分制的管理制度。从这时开始启动我校的迎评工作。我们聘请有关专家来校介绍评估的有关情况；学校先后多次组织人员到兄弟院校学习、取经；多次邀请有关专家来校作报告，通过这样一些工作提高全校教职工对本科教学工作水平评估的思想认识，为我校接受教育部的评估奠定了比较好的思想基础。去年4月份学校决定于今年下半年接受教育部专家组的评估，正式向教育部报送了接受评估的申请，2003年年底教育部发文确定我校在2004年下半年接受评估。

    为了迎接教育部专家组对我校的评估，学校明确了迎评工作的指导思想和总体目标，就是依据《教育部关于加强本科教学工作提高教学质量的若干意见》和《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，紧密结合学校的实际，以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设，注重特色，打造品牌，全面提高我校的本科教学水平和人才培养质量，努力创建本科教学优秀学校，为建设高水平的地方综合性大学奠定坚实的基础。在总体要求上，学校根据评估方案明确了8个方面：一是要理清办学思路，明确办学目标；二是要加强师资队伍建设，努力形成结构合理、趋势良好的教师队伍；三是要大力加强教学基础设施建设，努力改善办学条件；四是要加强专业建设，提升专业建设的整体水平；五是要继续深化教学改革，不断地推进教育创新；六是要规范教学管理，加强质量监控，提高管理水平；七是要加强教风学风建设，加快形成优良校风；八是要注意总结提炼特色。

    从去年四月到现在，我校的迎评促建工作分为四个阶段：

    第一个阶段：从2003年4月到2003年7月，为宣传发动、调查摸底阶段，这一阶段主要做了以下几方面的工作：

    1、成立了迎接教育部本科教学工作水平评估领导小组，组长为学校党委书记、校长，下设迎评办公室，负责组织、协调、指导、监督全校的迎评创优相关工作。

    去年年底，学校对中层干部重新进行了聘任，为此今年2月，为了进一步加强对我校迎评创优工作的领导，经过党政扩大会议研究，调整了我校迎评工作领导小组及有关机构的组成人员。从此迎评办也有了固定的办公室，专门抽调了部分工作人员常驻迎评办，迎评办公室下面设了7个小组：材料一组、材料二组，材料一组主要负责大的材料、主要的材料，包括发展规划、学校的自评依据、学校的自评报告以及特色项目报告、校长的汇报提纲等等。另外材料一组负责评估方案中七个一级指标的办学指导思想和特色项目，也就是一头一尾。其它指标都在材料二组，还包括迎评的支撑材料。除材料一组和材料二组外，还有条件建设组、学风建设组、宣传组、综合组和评估督查组。七个小组分工明确、职责清楚。

    学院方面相继调整学院迎评领导小组，迎评工作小组。无论是学校还是学院都明确党政一把手负总责，明确迎评促建工作的职责。

    2、组织学习教育部的相关文件。我们学校在去年6月份隆重召开了第三次教学工作会议（每两年一次，99年第一次，2001年第二次，2003年第三次，准备2005年召开第四次）第三次教学工作会议也是迎接本科教学评估的第一次动员大会。

    3、组织各学院、各部门收集迎评所需的相关材料，对照教育部《评估方案》，哪些项目需要建设的，我们进一步调查、摸底，确定建设规划和建设进程。针对教育部《评估方案》学校还有好多不够的实际，特别是硬件问题必须加快建设步伐。同时，各学院、各部门也组织到各高校学习取经，并邀请有关专家到相关学院作报告。

    第二阶段：2003年8月至2004年8月。这一阶段比较长，是自查自评，以评促建阶段。在这一阶段中，我们学校召开了第二次迎评创优动员大会。各学院、各部门根据学校要求，对照《评估方案》进行全方位的自查、自评而且互查互评。今年3月召开了学校第二次迎评创优动员大会；3月上中旬，要求24个学院进行自查自评；3月下旬，学校迎评办组成6个检查小组，对24个学院迎评工作进行复查复评。复查复评工作非常认真、非常扎实，包括听院长汇报、看迎评材料、听课、召开教师座谈会与学生座谈会、查试卷、查论文。最后，对学院做得不足的地方提出反馈意见，反馈意见是通过迎评工作扩大会议的形式来进行反馈的，学校花了两到三天时间召开扩大会，逐个学院进行反馈，反馈时学院的所有领导和迎评工作领导小组成员参加，这样进行反馈对各学院搞好迎评工作起到很大的促进作用。

    到今年8月上中旬，也就是暑假期间，我们正式组成4个小组，对24个学院的本科教学工作进行了评估，同样参照教育部评估的程序进行。因为是暑假学生不在校，除了没有听课和召开学生座谈会外，其它都进行了。听课、召开学生座谈会在9月份开学后补。评估以后，我们也对各学院存在问题口头上初步进行反馈。学院方面是评估的重头戏，这方面我们花的精力较大，组织的力量也比较大。评估的专家是我们学校老教授，他们非常辛苦，中午不休息，各学院也比较配合。

    另外，对各部门在5月、7月、8月多次进行检查。今年3月评估办制定了《扬州大学迎评创优工作任务分解表及工作进程表》，我们以10天为一个单位，对照进程表进行检查。从3月至9月放假每个月三个10天，每10天完成什么任务，都有具体要求，要非常清楚。为了使工作不落空，我们经常进行检查，检查到相关那个部门，相关部门都作汇报。看应该完成的任务完成没有，什么没有完成，什么原因没有完成，是主观原因，还是不可抗拒的原因，都要作汇报。学校经研究决定原则今年暑假不放假。整个暑假从上到下没有休息，在暑假之前，我们学校花了2天时间，召开了迎评工作专题会议，部署了暑假当中的工作任务。校迎评办有关同志认真学习了教育部评估工作精神，特别是最新的评估方案以及教育部曾经颁布的高等学校教学管理要点、扬州大学自己制定的有关文件，比如《扬州大学教学工作规程》、扬州大学对各学院进行评估的有关方案。另外，召开迎评工作现场会，根据前面检查情况了解到的学院在本科教学方面值得各学院学习的亮点及特色。在7月5日至6日，除完成计划的工作任务外，还组织学院、部门参观、学习。在暑假当中，还组织专家组对学校迎评工作进行了两次自评。我们不光评学院、检查部门，还对整个学校的迎评工作进行检查。从去年8月到今年8月，把学校应该完成的自评依据、自评报告、特色项目、校长汇报提纲、主要迎评材料、以及一整套支撑材料和背景材料，都作了比较认真的准备。

    第三阶段：2004年9月到2004年11月，为省专家组咨询评估和教育部专家组考察评估阶段。一是9月22-25日江苏省专家组到我校进行咨询评估，专家组一共10人，采取了听、查、看、议等方式。9月25日召开反馈会，肯定了成绩，也提出了不足，提出了针对性较强的整改意见，10月份我们针对省专家组提出的意见进行了整改，因此国庆长假，也未休息，全校各部门、各学院、各单位抢时间来冲刺。二是11月13日至19日接受以江汉大学校长 李进长 教授为组长的教育部专家组的考察。专家组在我校考察一周，他们认真查阅了我校自评报告等迎评材料，听取校长的汇报，参观了计算中心、网络中心、图书馆、体育馆等公共设施，考察了学校的9个实验中心及学院的大部分实验室，还考察了2所附属医院以及学生公寓、食堂等学生生活设施，走访了24个学院及教务处等5个职能部门，召开了12个不同类型的座谈会，还重点考察了2个校外实习基地，考察学生早操、晚自习及文化素质教育活动的有关情况，随机听课53门次，随机抽查2112份毕业论文（毕业设计），其中有一个学院抽查毕业论文就装了二台拖车，专家要多少我们立即提供多少，因此专家评价也较好。在2112份中专家认真评阅了65份。还查阅了37门课程的2207份试卷，可以说专家组不辞辛苦，对工作高度认真负责的态度给我们留下非常深刻、难忘的印象。最后专家组反馈了意见，一是小范围反馈，每位专家都反馈了意见；二是大范围，由李进才校长宣读了书面意见，肯定了成绩也提出改进意见。

    第四阶段：2004年12月到2005年12月。按教育部要求进入整改阶段。在这个阶段我们将根据专家组的反馈意见，制定整改计划，按要求1个月内报教育部，然后用一年的时间进行整改，期间学校组织自评验收。最后接受教育部的验收。

    二、迎评工作主要成效：

    在整个迎评工作中，我们一直按评估指标内的 A级标准进行准备，达到的进行巩固，没有达到进行整改，通过迎评创优，我们深刻认识评估工作的重要意义。一是有利于强化教学管理的规范意识，二是有利于强化本科教学工作中心地位，三是有利于强化质量意识与质量监控意识。总之，我校迎评创优的成效主要体现在以下五个方面：

    1、教学中心地位得到强化。通过迎评无论是学校还是各学院都强化了教学工作的中心地位。我们要求：专家组走访各部门时，各部门都要汇报主动为教学服务的情况。

    2、以评促改初见成效。学校管理体制改革是关键，教学改革是核心，全校上下积极投身教学改革。在 2004年对5000多名新生进行大类招生改革试点，实践证明深受学生欢迎，已经取得积极成果。在迎评过程中还对课堂、实践、计算机教学、人才培养模式等进行改革。

    3、以评促建成效明显。评估不是目的，通过自评自建进一步加大经费投入。从 01年以来用于教学、科研仪器投入1.6亿，1.8万平米的体育馆投入了1个亿，图书馆投入7500万，这样办学条件明显得到改善。另外进一步优化了师资结构，专业建设取得明显成效，进一步加强教风与学风建设，认真总结了办学成效，体现了我们学校的办学特色。

    4、以评促管得到落实。通过迎评，我们深深感到，我们的教学管理水平还有不少的薄弱环节，因此我们进一步的规范了教学管理。我们根据新的情况，对过去的一部分教学管理规章制度进行了修订，而且补充了新的教学管理规章制度。为了进一步深化教学改革，规范教学管理，明确教学评估的工作职责，完善我们的教学质量监控体系，使我们的教学评估工作规范化、制度化，我们还成立了扬州大学教育教学评估中心，专门成立评估中心，据我们所知，全国高校中还不太多，中山大学成立了教育教学评估中心，有一些学校有但是单独作为一个机构的好像不多，这个中心，负责全校的教育教学评估工作，下一步将进一步推进教育教学评估。

    5、内部合力得到加强。进一步凝聚了人心，增强了活力，全校上下心往一处想，劲往一处使，这给教育部专家组留下了深刻印象，大家觉得扬州大学人心很齐，劲头也很足。

    三、关于迎评促建工作的几点体会：

    1、领导重视是关键。 怎样把本科教学水平评估工作做好，领导重视是关键。教学工作水平评估讲的教学工作，实际上是学校方方面面工作全面的检验，全面的评价，涉及到学校的方方面面，所以一定要领导重视，应该说我们学校各级领导都很重视，学校的两个一把手党委书记和校长，是迎评工作领导小组的组长、总指挥，开动员大会，两个一把手都到会。我们的主要评估材料、自评依据、自评报告、特色项目及其支撑材料，应该来说专家评价是不错的，在这些材料上学校花了心血，动了脑筋，费的精力不少，对这些材料分管教学的刘副校长夜以继日的逐字逐句进行推敲，这是很不容易的，领导重视为大家树立了好的榜样，尽管工作很艰苦，但大家都不叫苦，每个星期学校把各部门一把手召集起来开会，同样我们学校各部门也是这样，学院的一把手，各部门的一把手对这项工作也很重视。

    2、全员参与是根本。 能不能搞好评估工作，提高我们的教学质量，关键是调动我们全校师生员工的积极性、主动性和创造性。学校在整个迎评促建过程中非常注重加强对全校师生员工的动员。我们对各学院的评估也有一个指标体系，当然这个指标体系不是完全照抄照搬教育部的指标体系，那么我们就根据学院教学工作实际和重点制定评估指标体系。比如说教学条件与利用中的“教学经费”，学院经费怎么查。我们分三个观测点：第一个看校拨教学经费的使用情况，我们看是否达到百分之百的用于教学；第二个是学院预算外收入，是否拿出一定比例用于本科教学；第三看你有没有积极的争取经费，创造条件来改善你的教学工作。比如说立项项目、专项经费你有没有争取，是否利用好这些经费；专业建设、课程建设、教改课题你有没有努力争取。项目多了，经费多了，教学条件也能得到改善。一开始大家的认识都不统一，大家认为检查学校严格，检查学院需要这样吗？有这个必要吗？但是通过学习，一次一次召开大会，校长、书记讲意义、讲目的要求、讲指导思想，把大家的思想、认识统一到教育部的二十字原则上。我们不是为迎评而评，不是应付，不是做表面文章。事实也证明，这回教育部专家来，他们对这些表面文章、花架子的东西不感兴趣。所以这次迎评创优工作期间，把大家的思想真正的统一起来了，凝聚力、战斗力充分发挥出来了，大家上下齐心，通宵战斗，连续作战，不怕疲劳，不怕困难，积极的、认真的完成迎评的各项任务。许多教职员工，包括一些老同志都放弃节假，夏天不怕高温，不怕酷暑，不计较报酬、得失，为我校的迎评创优工作奋力的拼搏。

    3、工作扎实是保证。 迎评促建有很多事情，尤其是迎评材料。专家评估期间，我们放在每一个专家的宿舍里都有很多的材料。我们将这多材料要搞出来，而且要高质量的搞出来，不是件容易的事情，材料搞的好不好，在一定程度上也是一所学校的工作水平的体现。在这一方面我们学校一直是非常重视的，要求大家做支撑材料的时候，一定要实事求是，努力做到全面、翔实，尽量要提供原始材料。我们一把手校长在会议上提出要力求“严、细、实”，所以我们一直都把“严、细、实”作为我们工作中的重点要求。这就为教育部专家组在校来开展考察评估奠定了一个良好的基础，提供了一个可靠的保障。

    4、重在建设是目的。 二十字方针，讲到最后一句话就是建设。通过评估我们学校不断的加强各个方面的建设，包括硬件的，也包括软件的。尤其是加大了经费的投入，大力的改善教学条件，以往我们用于师资培养的费用每年二、三百万，最近两年中每年都投入五百多万，加大投入改善条件。我们在各个学院检查评估的时候，召开教师座谈会，教师们也意识到迎评对教学以及教学管理的规范性比以前推进了许多。我们通过这次迎评创优工作，教学管理的规范性也取得非常明显的成效。大家的责任、质量意识都明显的得到增强。我想这都是评建结合的结果，所以重在建设是目的。我们决不能为评估而评估。